גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

האסימון ירד: בעיריות מקדמים תוכניות חדשות בניסיון להתמודד עם עידן ההתחדשות העירונית

בתל אביב מבקשים לצמצם את השטח שיתווסף לדירות החדשות, בבת ים רוצים לנייד זכויות כדי להקטין את הגירעון • כשנתיים וחצי אחרי שנקבע שיש לבנות מאות אלפי דירות באמצעות התחדשות עירונית, ברשויות המקומיות מפשילים שרוולים

רון חולדאי / צילום: תמר מצפי
רון חולדאי / צילום: תמר מצפי

בעיריית תל אביב ובבת ים מקדמים מסמך מדיניות להתחדשות עירונית ברחבי העיר, בגבעתיים מגבשים עקרונות תכנוניים לפינוי בינוי ותמ"א 38, ובחיפה מדברים כיום על "התחדשות עירונית חברתית". ב-2017 אושרה בקבינט הדיור התוכנית האסטרטגית ארוכת הטווח שכוללת בין היתר תכנון ובנייה של מאות אלפי דירות באמצעות התחדשות עירונית עד 2040. כעת נראה שברשויות המקומיות מתחילים ליישר קו ולקבוע כללים ועקרונות מחייבים לפרויקטים בתחום.

לתוכנית המקיפה ביותר, שמעוררת כבר כעת סערה, אחראית עיריית תל אביב. מסמך מדיניות חדש שמקדמת העירייה, נוגע ל-70 מתחמי פינוי-בינוי ברחבי העיר, וקובע מפתח תמורות מצומצם מהנהוג כיום לפיו הוועדה המקומית תאשר פרוייקטים. לפי התכנון, לדירה קיימת ששטחה עד 80 מ,ר יתווספו עד 12 מ"ר, שמשמעותם תוספת ממ"ד. לדירה קיימת ששטחה עולה על 80 מ"ר לא יתווספו שטחי תמורה כלל. כן נכתב שהוועדה המקומית תהיה רשאית להגדיל את שטח התוספת לדירה קיימת ששטחה קטן מ-40 מ,ר. כן מוצע שכמות היח"ד בפרויקט תקבע לפי תמהיל שיתאים לצרכים השכונתיים.

מסמך המדיניות מעלה עקרונות נוספים, וביניהם עריכת נספח חברתי, ביוזמת ובמימון העירייה שבין מטרותיו: בדיקת זהות הדיירים, מצב חתימות הדיירים מול היזם והאם הושגו בדרכים מקובלות, קביעת שיעור הקשישים בקרב הדיירים, בחינה האם קיים היצע מספק להשכרה בקרבת מקום ועוד. כמו כן, מסמך המדיניות מחייב את היזמים להקים על חשבונם קרן הון שבמשך עשר שנים תשמש את הדיירים שחוזרים לפרויקט לצרכי תחזוקה שוטפת. יש לציין כי הכנת המסמך החברתי תהיה תנאי לדיון בתוכנית בוועדה המקומית לתכנון ובנייה. הוועדה המקומית הייתה אמורה לדון במסמך בישיבתה היום, אלא שבאופן מפתיע הוא הוסר מסדר היום "מסיבות טכניות", כך לפי דוברות העירייה, שהבהירו כי הוא יעלה לדיון בשבועות הקרובים.

"לראשונה שמים את התושבות והתושבים במרכז ולא רק את היזמים", אמרה היום ל"גלובס" חברת המועצה שולה קשת, שהוסיפה כי "יש היום תהליך מואץ של ג'נטריפיקציה בדרום העיר וביפו. ברוב המקרים בפרויקטים של פינוי בינוי אין אפשרות לתושבות ולתושבים הוותיקים להמשיך להתגורר בעיר. לכן היוזמה של העירייה טובה כי היא מעלה את הנושא לסדר היום". לעומתה סגנית ראש העיר מיטל להבי, מבקרת את גישת מסמך המדיניות החדש: "זה נראה שיש פה הגבלה של בעלי הקניין הפרטי ליהנות מתהליך ההתחדשות העירונית במידה שמגיעה להם. אי אפשר לדלג על בעל הדירה, שעל גבו מתבצעת ההתחדשות העירונית ולהגביל את הזכות שלו להרוויח מהעניין".

יו"ר ארגון הקבלנים והבונים מחוז ת"א והמרכז, יהודה כתב, צופה שאם התוכנית תאושר מספר ה"סרבנים", יגדל, וכי המדיניות החדשה תייצר בעיות נוספות "יש מקרים שחתמנו על חוזים לפני עשור. אתה יכול להגיד לבן אדם שחתמת איתו על תוספת של 30 מ"ר שהוא יקבל רק 20 מ"ר?" תהה.

"להקל על התושבים"

גם בבת ים הסמוכה מתכננים לפרסם מסמך מדיניות התחדשות עירונית לעיר. בחודשים האחרונים מלינים קבלנים רבים על המדיניות המוצהרת של ראש העירייה החדש, צביקה ברוט, שמתנגד לריבוי פרויקטים של פינוי בינוי בעיר. לדבריו המסמך החדש שאושר בהנהלת העיר ושצפוי להיות מוצג במלואו לאחר החגים, מבקש להסדיר את התחום בבת ים "המטרה שלנו היא לשלב בין הרצון להקל על התושבים לביצוע התחדשות בבניינים שלהם, לצד העברת זכויות בנייה ממגורים לתעסוקה ומסחר. כך נאפשר לתושבים להשביח את הנכסים שלהם, ובמקביל נצמצם את הגירעון העירוני", מסר ברוט ל"גלובס". בחודש מאי דנה מועצת עיריית גבעתיים בתוכנית התחדשות עירונית הכוללת עקרונות תכנון מחייבים לתמ"א 38 ולפרויקטים של פינוי-בינוי נקודתיים ברוב חלקי העיר.

ראש המנהלת להתחדשות עירונית, רקפת פסו קונפורטס, מסרה כי "התוכנית אינה פוגעת בזכויות קיימות, אך מגבילה בנייה חדשה ופרויקטים של חיזוק ועיבוי, בשתי הגבלות הקובעות את אופן מימוש הזכויות, לפי המגבלה המצמצמת מביניהן: הגבלת תוספת יח"ד במגרש ביחס למספר יחידות הדיור הבנויות בו ונפח הבנייה המותר".

בחיפה פרסמו לאחרונה קול קורא להתחדשות חברתית. מהנדס העיר, אריאל ווטרמן מסביר כי "אנחנו לא מטפלים רק בבינוי, אלא גם ב"התחדשות עירונית חברתית. זה לא רק ברמה הפיזית, של עירוב שימושים, אלא גם בהכנסה של פעילות שמחזקת את הקהילה ומונעת ג'נטריפיקציה. יש לנו שכונות ענקיות של מבני רכבות לאורך החוף שמיועדות להתחדשות עירונית. יחד עם משרד השיכון אנחנו מקדמים לגביהן תוכנית אב ואפילו תוכניות מפורטות", הסביר. בשיחה שקיימנו עם מהנדסת עיריית חולון, מימי פלג, היא הסבירה שגם בעירם מקדמים כיום את הנושא. זאת בצורה של מסמכי מדיניות שייתנו מענה פרטני לשכונות ספציפיות או למתחמים נקודתיים של התחדשות עירונית.

"תפנית משמחת"

האדריכלית ליאת איזקוב, שמשמשת כיועצת אסטרטגית לתהליכי התחדשות עירונית, מברכת על המהלך שנוקטות הרשויות. "מסמכי המדיניות הם חידוש משמח, רצוי ונדרש. במשך שנים רבות היה ואקום מאד גדול בתכנון הציבורי, ופרויקטי ההתחדשות העירונית הופקעו מהתכנון הציבורי. כל כובד האחריות עבר לידי יזמים שהם אלה שקידמו את התוכניות. בסופו של דבר, יזם לא יכול ולא צריך לתכלל את כל ההיבטים הציבוריים של תוכנית כזו. מסמכי המדיניות מסמנים סוג של תפנית משמחת. להתחיל לקחת את התהליך של ההתחדשות העירונית כמדיניות שהרשות העירונית מתווה. היעד הוא לא רק להרוס דירות ולבנות מחדש, אלא גם בחינת ההקשרים, הצרכים והיעדים".

עוד כתבות

עינת גנון / צילום: בר שניר

פרויקט הענק מתעכב: עוד פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו

עינת גנון, סמנכ"לית הרשות להתחדשות עירונית, הודיעה על פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו, לאחר שלאחרונה גם צחי דוד, סגן הממונה על התקציבים באוצר לשעבר, הסיר את מועמדותו לתפקיד ● כעת נותר מועמד אחד לבחירה, והמכרז עומד בפני ביטול

דם אברמוב בקמפיין בנק הפועלים / צילום: צילום מסך

בלי אסקפיזם ועם לוחם בשיקום, הפרסומת של בנק הפועלים היא הזכורה ביותר

פרסומת הבנק, שבה מככב הלוחם הפצוע אדם אברמוב, היא גם המושקעת ביותר עם כ–1.6 מיליון שקל ● מדירוג הזכורות והאהובות של גלובס וגיאוקרטוגרפיה עולה כי השבוע התברגו שתי פרסומות חדשות: מנורה מבטחים וטאצ' ● הפרסומת של ביטוח 9 היא האהודה ביותר גם השבוע

איציק וייץ, מנכ''ל קבוצת קרסו מוטורס / צילום: אלעד גוטמן

המספרים חושפים: כך הפך מותג בנזין סיני אלמוני למכרה הזהב של קבוצת קרסו

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● מהדוח השנתי של יבואנית הרכב עולה כי המותג צ'רי, שמכירותיו זינקו ב-2023, הקפיץ את נתח השוק שלה וסייע לה להציג רווח מכובד בתקופה קשה ● אבל ל"אסטרטגיה הסינית" הזו, שמשנה בצורה משמעותית את הפוקוס העסקי של הקבוצה, יש מחיר - ובראשו דריסת מותגים ותיקים

מתחם חזית הים בחיפה / הדמיה: מן-שנער-יעד אדריכלים

נסגר המכרז הראשון של רמ"י בחזית הים בחיפה: כמה תשלם הזוכה?

יורו ישראל זכתה במכרז של רמ"י על קרקע של 23 דונם, להקמת 500 יחידות דיור ושטחי מסחר באחד מהמתחמים המסקרנים בישראל ● החברה תשלם על הקרקע, הסמוכה לבית החולים רמב"ם בחיפה, כ-205 מיליון שקל כולל הוצאות פיתוח

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

ביתן של קבוצת צ'אנגן בתערוכת מכוניות בסין / צילום: ap, Ng Han Guan

קבוצת הרכב השלישית בגודלה בסין בדרך לישראל

משלחת בכירה של צ'אנגן (Changan) סינית נערכת לייצא לישראל, הכניסה של החברה לישראל היא חלק ממהלך ההתרחבות הגלובלית שעליו הכריזה השנה ● מרצדס E קלאס והקרוסאובר של פורד: הדגמים החשמליים שבדרך ● השבוע בענף הרכב

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

באירופה מתכוננים לאירוויזיון ואולימפיאדה תחת חשש כבד מחטיפות ופיגועים

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות

שי אהרונוביץ׳, מנהל רשות המסים / צילום: ניב קנטור

מס דירה שלישית חוזר לשולחן: "המערכות כבר מוכנות"

לדברי מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', המדינה צריכה ליצור אחידות ולהפסיק לשנות את שיעורי מיסוי הנדל"ן בתדירות גבוהה ● עוד הוא הוסיף כי צריך לחשוב על מס דירה שלישית: "מבחינתנו זה צעד נכון שיעלה בתקציב 2025"

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

צילומים: נועם מושקוביץ-דוברות הכנסת, אייל רדושיצקי, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

כועסים על היציאה לפגרה, אבל הבעיה עמוקה מזה

הבנקים כביכול תחת אש, אבל לא צפויים לספוג ריקושטים כבדים ● פגרת הכנסת מעוררת ביקורת, אבל לא היא הבעיה ● והטעם לפגם בפרס על צילום העיתונות ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

חברת הסייבר הישראלית Coro (קורו) / צילום: CORO

המשבר בהייטק נגמר? סטארט-אפ ישראלי שני מודיע בתוך שבוע על גיוס של 100 מיליון דולר

חברת קורו (Coro) הישראלית, העוסקת במכירת מערכות סייבר לעסקים קטנים ובינוניים, הודיעה על גיוס של 100 מיליון דולר ● ככל שנודע, כספי הגיוס כולם הושקעו בחברה ולא בקניית מניות מיזמים או משקיעים קודמים ● כל הגיוס התבצע מקרנות הון סיכון זרות

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

בורסת ת"א ננעלה ביציבות; אלקטריאון זינקה ב-18%, ישראכרט ב-8%

אל על השלימה גיוס של 100 מיליון דולר, המנייה עולה ב-4% ● הבורסה בת"א מסכמת רבעון ראשון בעליות נאות במדדים המובילים ● לאומי על הדולר המתחזק: "מציע למשקיעים הצעה שאי אפשר לסרב לה" ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025"

הפגנת חרדים נגד גיוס בני ישיבות,ירושלים / צילום: Reuters, Ammar Awad

מהתקציבים שייעצרו ועד לדיוני החירום באוצר: כל מה שכדאי לדעת על הצו הדרמטי בנוגע לחוק הגיוס

בהתאם לצו הביניים שהוציא בג"ץ, תקצוב הישיבות שתלמידיהן לא מתגייסים ייעצר כבר בשבוע הבא ● בשלב זה, התמיכה בכ-44 אלף תלמידי ישיבות צפויה להיעצר ● באגף החשב הכללי במשרד האוצר, שאמונים על ביצוע התשלומים מתקציב המדינה, מתכוונים ליישם את הצו במועד ● איך זה יעבוד? גלובס עושה סדר